非法医美乱象三宗罪:无证医生、美容假药、非法培训

近年来,医美行业乱象引起社会的广泛关注,进一步规范行业是医美人的共同心声。既然要规范医美行业,那么首先要明白医美行业到底出现了什么问题,才能针对问题去努力解决。

医美行业乱象不仅出现在非法医美场所,也发生在合法医美机构以及互联网医美平台。下面根据这三大“阵营”具体分析各种医美乱象,为规范行业提供更多的思路。

提高违法成本

打击非法医美“三大罪”

非法医美一直是政府严打、社会痛恨的对象,然而至今依然十分猖獗。非法医美乱象主要有无证医生美容假药非法培训这三大罪恶。

1、无证行医

据媒体报道,今年4月,河南滑县的李女士在一家美容院里注射了玻尿酸,针还没有拔出来,李女士的身体就出现了异常反应,随后失去意识,被美容院送至医院抢救。出事后,美容院人去楼空,老板也联系不上。据了解,涉事美容院并无医疗资质。

类似的新闻屡见不鲜,求美者到某居民楼、酒店、工作室、美容院等非医疗场所进行医疗美容项目,结果导致了严重的不良后果,甚至造成残疾和死亡。在这些非医疗场所给求美者打针和做手术的人几乎都是没有任何医疗美容资质的黑医生,他们往往还会包装成某某专家骗取求美者的信任。而求美者要么分辨不出他们是黑医生,要么是心里明白他们没有医疗资质,但出于盲目信任和贪图便宜价格而去接受黑医生的手术。

针对无证行医,不仅执法部门要加大力度严厉打击,相关部门和行业协会也要教育社会大众能够分辨非法医美和正规医美,引导求美者选择正规医疗美容机构,安全变美。

此外,有分析认为,非法医美屡禁不止的一个重要原因是需求与供给的不对等。一边是寻求通过医美途径变美的人数不断增多,对美的要求越来越高,一边是行业医师缺口大,人才培养耗时长。有数据显示,2019年医美行业的医师数量为3.8万名,而求美者超过2000万,当下整形医师的数量远远不能满足医美市场,因而大量的求美者转向了黑医生。因此,完善整形医师的培养体系,缓解行业医师的巨大缺口尤为重要。

2、美容假药

我国药品管理法明确规定,未取得《药品经营许可证》不得经营药品,正规的医疗美容药品也只能在渠道中流通。非法医美机构和黑医生并无药品经营许可,无法从正规渠道获得美容药品,只能从非正规途径拿到未经我国药监部门审批的假药。

有媒体报道,许多美容假药销售团伙往往从国外“人肉带货”或邮寄进入国内,通过网络销售假药,最终流入非法医美机构,一旦给求美者注射美容假药,严重则导致感染、致残致命。

美容假药与黑医生“狼狈为奸”,执法部门在严厉打击黑医生的同时,药监、海关、公安等相关部门还需要联手着力打击美容假药。

3、非法培训

非法培训的存在,是非法医美乱象的根源。据媒体报道,大量无医学背景的人经过三五天的非法微整形培训,就敢在求美者脸上动刀动针。这样的人给求美者做微整形,手术和操作中出现并发症和意外事件的概率会大大增加,如因为非法注射玻尿酸而导致求美者失明的案例不时见诸报端。

据媒体报道,2016年浙江丽水市公安机关在办理一起非法行医案件时,查处了一个在全国各地非法举办微整形培训班和销售假药的团伙,从2012年开始,该团伙在全国各大城市开办培训,直到被公安机关抓获时,培训学员超过5000人。

被查出的非法医美培训只是冰山一角,至今还有多少非法微整形培训班,还有多少学员即将“出师”,我们不得而知,也让人不寒而栗。

非法医美之所以大量存在,最根本的是非法行医者知道违法成本很低,而医美“很赚钱”,“相对于赚几百万,罚几千元微不足道”。许多业内人士指出,唯有大幅度提高非法医美的违法成本,增强法律的威慑作用,加大打击非法医美的力度,才能真正遏制当下非法医美的猖獗。

正规医美机构违规问题

请自纠自查 维护医美环境

图源网络

非法医美被人痛恨的同时,正规医美机构的违规问题也常诟病,例如超范围执业、使用非卫生技术人员、虚假宣传、未如实告知风险等。下面列举出医美机构常见的违规案例,希望广大医美机构自纠自查,共同维护医美市场环境。

1、超范围执业

医美视界整理发现,“诊疗活动超出登记范围”是许多被处罚医美机构存在的问题,不具备全麻手术资质而开展全麻整形手术,导致求美者术后产生不良后果的事件屡见不鲜。

据武汉晨报报道,黄女士在武汉一家医疗美容门诊部做了全麻抽脂手术,术后大腿坑坑洼洼,并且伴有恶心想吐。黄女士事后了解到,这家医疗美容门诊部并不具备全身麻醉的资质,于是到武昌区卫健局举报。执法人员调查发现,该门诊部还有17份病历是关于隆胸、抽脂等需要全身麻醉的手术,而该机构并没有相应资质,于是执法人员对该机构进行立案调查。

无独有偶,湖南高X医疗美容门诊部在微信上大肆宣传隆胸手术,还开展肋骨隆鼻手术,然而该机构并未获批开设麻醉科的资质,目前已被立案调查,其违规经营行为均被叫停。

对医美机构超范围执业的处罚最高可吊销其执业许可证。据齐鲁晚报报道,历下皓月医疗美容诊所、济南捌拾捌空间医疗美容诊所有限公司和济南维纳斯美容医院有限公司,都是因为超范围执业而被吊销了医疗机构执业许可证。

2、非技术人员操作

根据《医疗机构管理条例》第二十八条的规定,医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。然而在现实情况中,仍有部分医美机构铤而走险。

据南国早报报道,李女士在南宁一家整形美容医院打了水光针后,脸部出现大量黑斑。据了解,为李女士打水光针的“刘医生”并没有取得执业医师资格证。对此,南宁市卫生监督部门介入调查。

据江苏电视台报道,江苏省卫生监督所对全省民营医疗美容医院展开专项检查工作时,发现17家机构存在问题,其中2家整形医院因使用非卫生技术人员从事卫生技术工作而被立案调查。

3、伪造病历、签名

据三湘都市报报道,彭同学在长沙一家整形医院做双眼皮手术后,出现了两眼严重不对称的情况。在与整形医院协商无果后,彭同学将医院告上法庭。院方提供了带有彭同学签名的《手术同意书》,而彭同学称没有见过这份同意书,更不可能签名。经过司法部门鉴定确认,《手术同意书》上“彭某某”签名字迹并非彭同学本人所写。彭同学将司法鉴定意见书提交到开福区卫生计生综合监督执法局,执法部门就该医院涉嫌伪造病历正式立案调查。

对于伪造病历的行为,法律已经有明确规定。2018年施行的《医疗纠纷预防和处理条例》规定,医疗机构篡改、伪造、隐匿、毁灭病历资料的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由县级以上人民政府卫生主管部门给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职的处分,对有关医务人员责令暂停6个月以上1年以下执业活动;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予开除的处分,对有关医务人员由原发证部门吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4、虚假广告夸大宣传

业内人士透露,许多整形医院存在着使用虚假整形案例、夸大宣传效果、过分包装医生和医美项目等现象。医美机构因虚假广告、夸大宣传而被相关部门处罚的案件也时有发生。

例如,据湖北日报报道,武汉某整形美容医院因虚构多项医疗方面荣誉及成就欺骗消费者,被罚款3万元;另一家美容医院因发布与审批内容不一致的整形美容广告,被罚款2.5万元。

2019年6月,国家卫健委在《关于就“非法医疗问题专项治理方面取得的进展和成效”的回应》中披露了查处违法医疗美容广告和互联网信息的情况:市场监管部门检查医疗美容广告29878条次,责令743条医疗美容广告予以改正,51家机构停业整顿,查处违法医疗美容广告251件,罚没款270万元;网信等部门检查互联网医疗美容相关信息19612条次,责令77条信息予以改正,查处案件55件,罚没款30万元。

5、药品管理不规范

据新华网报道,2019年6月,重庆市卫生健康委员会、重庆市卫生计生监督执法局在对22家医疗美容机构进行突击检查中,发现了注射用A型肉毒素管理不规范是最多的问题,不少医疗美容机构都未按照要求专柜保管。14家机构因注射用A型肉毒素管理不规范、医疗废物暂时存储设置不规范等问题已现场责令改正。

6、未按要求告知

据齐鲁网报道,济南的牛女士和威海的李女士在济南一家医疗美容诊所做鼻整形手术后,均出现了问题。牛女士说,医院连病历都没给她,只给了她一个手术知情同意书,而知情同意书上什么内容都没有写,使用什么鼻假体也不知情。她还说,术后才知道在她手术过程中使用了插管麻醉,还注射了溶脂针。

经调查,该美容诊所因未如实向求美者告知医学措施和医学文书管理问题,被处以3万元的行政处罚。

7、违规为未成年人整形

近年来,未成年人整形的话题引起了行业的关注,而未经监护人同意就给未成年人做整形的纠纷也时常发生。

据华西都市报报道,17岁女孩小真瞒着家人,通过朋友的身份证办理了分期贷款,在成都一家整形医院做了脸部微整形手术。小真的家人得知后十分愤怒涉事医院在未经监护人同意的情况下给女儿做了手术,并向医院索赔。涉事医院表示管理上有纰漏,没有核实年龄。后来,小真的家人向有关部门反映,卫监部门介入调查。

据潇湘晨报报道,15岁的小邓瞒着父母去做了隆鼻手术,并且美容医院明知小邓系未成年人,在未征求其监护人意见的情况下,仍给小邓实施了手术。对此,小邓父母非常愤怒。最终,小邓一纸诉状将美容医院告到了法院。经长沙市雨花区法院调解,双方达成和解,医院答应退还手术费,此事才得以解决。

由多个案例可见,医美机构未经过监护人的同意就为未成年做手术,很容易引发纠纷。有律师表示,未成年人未经其监护人的同意,私自与医美机构签订的服务合同是无效的,一旦出现纠纷,机构很有可能要担全责。因此提醒广大医美机构,一定要核实求美者的身份和年龄,在未经过监护人同意的情况下,切勿接收未成年人,以免给机构带来不必要的麻烦。

此外,医疗美容主诊医师专业未备案、医护人员未注册在执业地点、医务人员资质情况和收费标准未公示于明显位置、医疗废物储存不规范、从非法渠道购进药品等也是一些医美机构会出现的问题。

今年4月以来,国家八部委联合发文要求进一步加强医疗美容综合监管执法工作,全国各地都在加大医美监管力度,包括对医美机构的监督检查。希望广大医美机构能够积极自纠自查,避免出现违规行为,坚持合法诚信经营,共同维护医美行业健康有序发展。

医美乱象存在着错综复杂的关系,整治乱象是一个庞大的工程,不是简单地依靠某个监管部门就能完全治理。不仅需要行业自律,也需要加强执法监管,同时还要加强大众科普教育、促进整形医师人才培养、完善法律法规等等。作为医美行业的一员,我们所能做的就是,合法合规、诚信经营,为求美者提供应当享受到的服务,不为行业添乱!